Kunnanhallitus |
§ 297 |
12.10.2009 |
LAHDEN ALUEEN UUSYRITYSKESKUS RY:N KUNTARAHOITUS VUOSILLE 2010 - 2012
207/03.032/2009
KH § 297
Lahden alueen uusyrityskeskus ry antaa yrityksen perustamisneuvontaa aloittaville yrittäjille ja yritystoimintaa suunnitteleville koko Päijät-Hämeen alueella. Uusyrityskeskus tekee starttirahalausunnot sekä näiden jatkolausunnot Päijät-Hämeen ja Heinolan TE-toimistoille starttirahan myöntämistä varten, sekä lausunnot pienlainojen myöntämiseksi Finnveralle. Lisäksi uusyrityskeskus osallistuu yrittäjäksi ohjaaviin koulutuksiin ja muihin yrittäjyyttä edistäviin hankkeisiin toimialueellaan. Palvelut ovat maksuttomia ja luottamuksellisia. Toiminnan tarkoituksena on uuden, kannattavan yritystoiminnan luominen toimialueelle, ja sitä kautta pysyvien työpaikkojen aikaan saaminen.
Uusyrityskeskuksen palveluksessa on kaksi yritysneuvojaa, yrityssihteeri sekä toimitusjohtaja. Varsinaisen Lahdessa sijaitsevan toimiston lisäksi asiakkaita palvellaan säännöllisin päivystyksin TE-toimiston tiloissa Heinolassa ja Orimattilassa, sekä tarvittaessa Nastolassa ja Padasjoella.
Uusyrityskeskus on voittoa tavoittelematon yleishyödyllinen yhdistys, joka on toiminnassaan arvonlisäverovelvollinen. Yhdistyksen jäseninä on lähes 70 toimialueen yritystä ja yhteisöä, joista useimmat osallistuvat omalta osaltaan asiantuntijoina neuvontaprosessiin. Toiminnalla on ISO9001/2000 laatusertifikaatti.
Kokonaisbudjetti on vuositasolla n. 270 000 euron (alv 0) suuruusluokkaa. Rahoitus toteutetaan v. 2009 loppuun saakka TE-keskuksen maksamalla EAKR:n toimintaympäristötuella (n. 40 %), Lahden Alueen Kehitysyhtiön Lakesin maksamalla kuntarahaosuudella (n. 45 %) sekä yhdistyksen jäsenmaksuilla (n. 15 %). Vuodesta 2010 alkaen rahoituspohja muuttuu siten, että EAKR-tuen tilalle tulee ESR-tuki, sekä mahdollisesti starttirahalausunnoista erikseen maksettava korvaus TE-keskukselta. TE-keskuksen myöntämä ESR-tuki edellyttää kuntarahoitusosuuden olemassaoloa.
ESR-tuen osalta rahoituspäätös on jo olemassa vuosille 2010 - 2012. Lakes on antanut omalta osaltaan sitoumuksen kuntarahaosuudesta max. 120 000 euroa/vuosi, joka ESR-tukea haettaessa on ollut välttämätöntä. Lakes on linjannut oman rahoituksensa edellytykseksi, että Uusyrityskeskuksen tulee hinnoitella jatkossa palvelunsa Lakesiin kuulumattomien kuntien asiakkaiden saaman palvelun osalta.
Palveluiden hinnoittelu ei kuulu Suomen Uusyrityskeskusten valtakunnalliseen toimintamalliin. Tämän vuoksi Lahden alueen uusyrityskeskus esittää, että ne Päijät-Hämeen kunnat, jotka eivät ole Lakesin osakaskuntia, liittyisivät Lahden alueen uusyrityskeskus ry:n jäseniksi. Tämän tyyppinen kuntarahoitusosuuden malli on käytössä joissain uusyrityskeskuksissa Suomessa. Jäsenyyteen perustuva kuntarahoitusratkaisu on kaikkien yhdistyksen palveluita hyödyntävien asiakkaiden ja toimialueen kuntien kannalta tasapuolinen ja oikeudenmukainen.
Jäsenmaksun suuruus voisi olla sama, mikä tällä hetkellä yhdistyksellä on pankki- ja vakuutusyhtiöjäsenten ja suurten yritysten (liikevaihto yli 10 miljoonaa euroa) jäsenmaksu, eli 1 800 euroa + alv vuodessa. Lahden alueen kehitysyhtiö Lakes on myös yhdistyksen jäsen, ja on sitoutunut tähän samaan jäsenmaksuun.
Lahden alueen uusyrityskeskus ry hoitaa joka tapauksessa palvelulupauksensa mukaisesti jatkossakin rahoituspohjasta riippumatta perustamisneuvonnan koko Päijät-Hämeen alueella. Tätä edellyttää lisäksi TE-keskuksen antama ESR-rahoituspäätös vuosille 2010 - 2012.
Ehdotus
Kunnanhallitus päättää, että Sysmän kunta liittyy Lahden alueen uusyrityskeskus ry:n jäseneksi ja sitoutuu maksamaan jäsenmaksua vuosina 2010 - 2012 1 800 euroa + alv/vuosi.
Päätös
Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.